目前苏州已经进入老龄化社会，60岁以上的老人达到了106万。他们的养老问题怎么解决，是社会关注的焦点。日前市政府专门出台了优惠政策，让我们一起来关注这个政策，看看它对养老会带来什么变化。   

　　现在，大部分的家庭都只有一个小孩，以后，他们要承担起赡养四位老人的义务，养老的负担很重。政府采取优惠政策，来鼓励社会化养老，发展居家养老的模式，其实也是四两拨千斤，希望能有更多的有识之士来关注养老事业，关注我们共同的未来。

　　杨老伯今年85岁，两个子女都已经成家，但因为工作繁忙，子女都无暇顾及老人。于是四年前，杨老伯和老伴住进了金阊区老年公寓，吃住都在里面，每人每个月1000元左右。

　　杨老伯：（子女）他们工作早出晚归，现在我们在老年公寓他们放心了，我们来了四年多了，已经很习惯了，好像自己家里一样。

　　金阊区老年公寓是2000年成立的，当时是政府投的资。去年12月份实行了管办分离，自付盈亏。

　　金阊老年公寓管理中心主任张琴琴：我们老年公寓一共188个床位，从目前情况下一直住满的，床位供不应求，现在大概还有七八十个老人在后面排队。

　　张琴琴说，养老机构床位供不应求，这是业内的普遍现象。虽然市场需求很旺，但因为服务对象是老人，消费能力较弱，护理要求却很高，所以目前的经营状况只是保本而已。

　　张琴琴：大多数老人收入也不高，像老人付七八百，他所有的工资都在里面，但是从我们运作方来说这也是很困难的，成本比较高，投资20万一个床位，几十年都收不回成本，所以这也是问题。

　　就拿金阊老年公寓来说，全年120万的收入，光护理人员的工资就要近80万。加上水电煤气等各种开支，目前收支基本平衡。但要再加大投入，增加床位，资金问题成了瓶颈。

　　金阊老年公寓的状况，基本代表了苏州养老机构的现状。为了解决这一难题，近日，苏州市政府出台了《加快发展养老服务事业的意见》，其中确定，对社会力量新建的，符合标准的养老机构，根据自理、半护理、全护理的不同服务类型，在3年内分期给予每只床位不低于2500、3000、3500元的资金补助。对于已经营业的社会独立法人的养老机构，以入住6个月以上的本地户籍老人数，按自理、半护理、全护理三种类型，分别给予每月不低于50元、80元、100元的床位补贴。

　　苏州市民政局副局长庞剑萍：养老事业应该是非赢利性的公益事业，但要让社会力量来办，也不能让他们无私奉献，到最后亏本那也不行，我们出台这个政策，就是让他能建得起来，办得下去。

　　也就是说，如果一个新建的养老机构设立100张自理床位，在3年内能分期得到25万元的资金补助。 

　　庞剑萍说，对于得到补助的养老机构，将建立相应的监督管理制度。

　　庞剑萍：床位、设施都要符合建设部、民政部的规范，人员要有上岗证，认定了以后能够得到一系列优惠政策，我们每年要有检查制度，也要行业规范。

　　住在敬老院里，虽然护理起来比较方便，但价格较高，一些老人并不愿意去。像杨枝新村的朱阿婆，虽然行动不方便，子女也不在身边，但她宁愿在家里养老。

　　朱阿婆：到敬老院过集体生活可能会不习惯，这是一方面；另一方面，我是从黑龙江退休的，比这里工资低，负担不了，去敬老院肯定1000（元）以上。

　　根据目前养老机构床位不足的实际，像朱阿婆这样的居家养老，还将成为主要的形式。目前在很多社区，都建立了居家养老服务中心、服务站等组织，他们会根据老人的要求，代理聘请护工或派出志愿者，为老人服务。而新出台的优惠政策中，也将对这样的组织进行资金补贴。

　　杨枝社区主任胡锡康：得到政府经济上的支持后，对于我们工作的开展，肯定更加实在，更能得到具体的保证。

　　记者了解到，目前市政府正在对2006年的实事项目进行公示，其中就包括了增加养老机构床位，建立养老服务中心。

　　庞剑萍：明年，苏州市政府有27项实事工程，其中有一项就是养老机构的床位要新增2000张，养老服务组织街道一级的29个，社区一级的要500多个。