一是责任落实。完善目标责任制，严格考核，奖惩分明。将企业作为污染治理的第一责任人，完善治污设施，确保达标排放。二是时间落实。对工业污染源的整治工作，倒排 时间严格限制，在规定时间未完成的一律停产治理，治理无望的坚决予以关停。三是措施落实。强化对企业的监督管理，全面落实总量控制排污许可证制度。四是投入落实。确保污染治理投入，认真研究解决企业“守法成本高，违法成本低”的问题。五是监管落实。加强环境监察能力建设，提高环保执法和管理能力，严格执行环境影响评价制度，建立环境预警机制，加大执法监管力度，及时查处重大环境违法案件。由于见事早、措施得力，虽然灌南县近几年工业总量增长迅速，两大工业园区企业密集，但环境质量一直保持着较高的水平，受到了上级主管部门与广大人民群众的一致好评。