1月21日，在中国医保商会召集下，国内青霉素工业盐主要生产企业老总紧急进京，商讨印度工商部对中国青霉素工业盐（以下简称工业盐）首次发布反倾销调查的对策。

　　据悉，印度工商部反倾销调查当局1月16日发布公告称，决定对我国出口到印度的工业盐提起反倾销调查，调查期为2004年10月1日至2005年9月30日。

　　令国内企业紧张了一年的反倾销调查终于在2006年新春到来之际成为现实。

　　健康网副总经理吴惠芳对记者表示，这是中国企业首次遭遇印度政府正式的反倾销调查。 
 
　　一年前中国医保商会在给国内企业的警告中指出，如果反倾销诉讼成立，不仅对相关的国内企业，同时对整个中国医药出口行业将造成重大损失。

　　价格战中练就一身本领

　　据我国海关统计，在印度政府发布的反倾销调查期内，我国出口到印度的工业盐金额达9900万美元。健康网的统计数据显示，2005年我国工业盐出口量在1．1万吨左右，其中80％销往印度。显然，印度是我国工业盐出口第一大市场。

　　知情人士透露，在近两年全球原料药生产格局的巨变中，作为抗生素原料药产业链最前端的工业盐最终转移到中国和印度生产。在中印两国几大青霉素巨头的比拼中，印度的企业渐渐处于下风，中国企业在连年的青霉素价格战中练就出先进技术水平的成本优势。

　　随后大量的印度企业开始选择从中国进口工业盐，印度国内只剩下ｊ．Ｋ．ＰＨＡＲＭ等少数企业在苦苦支撑。据海关统计，2003年10月至2005年3月，印度青霉素工业盐的进口增长达250％，进口量达9000万亿单位，其中90％以上的进口来自我国。

　　大量中国工业盐的进入使得印度当地工业盐的价格不断走低，去年曾历史性地跌至5．8美元／十亿单位。由于印度的能源成本节节攀高，使得当地生产企业几乎都是亏本经营。早在2004年7月份，印度卫生部门曾暂停中国工业盐及其他青霉素原料药类的进口审批工作。虽然在3个月后又恢复进口，但我国众多工业盐生产企业仍受到了一定程度的冲击。

　　出乎意料的是，尽管这几年我国的工业盐对印度本土企业的冲击巨大，但期间只出现过一次“特保”的情况，而反倾销调查一直到近日才浮出水面。

　　两大阵营左右下的印度政府

　　一位熟悉印度市场的业内人士向记者透露，反倾销调查之所以到今日才正式提出，印度国内企业间存在分歧是主要原因。提出反对呼声的一方是ｊ．Ｋ．ＰＨＡＲＭ等少数本土企业，他们一直在鼓动印度政府对中国工业盐进行反倾销调查；而以阿拉宾度、鲁宾为首的依靠进口中国工业盐的制药企业希望价格越低越好。据悉，阿拉宾度目前正大量进口中国工业盐，贴上自己的商标后再出口。

　　河南华星供销处李良才告诉记者，本次反倾销调查由来已久，印度某企业早在去年就提出了。“按照印度的法律，只有一家提出类似请求并不会被受理，必须有两家以上的企业提出才有可能被接纳。这家企业费了很大周折才找到两家已停产的企业，一起在去年9月向印度政府提出对中国工业盐的反倾销指控。印度政府经过将近3个月的准备才形成这次的反倾销调查。”李良才说。

　　印度企业间两大派别对于中国工业盐价格截然不同的态度成了这两年国内企业工业盐价格战的又一导火索。由于有印度客户在背后撑腰，中国几大工业盐企业一再扩产降价，企图把对手逼上绝路。

　　据悉，阿拉宾度曾几次对其在中国的生意伙伴做出承诺：只要你降价，反倾销的事情由我们顶着。

　　国内某工业盐生产企业人士告诉记者，因为有印度方面的支持，所以医保商会每次以“防止被反倾销指控”为由号召国内企业限产保价总是不能生效。

　　原料药生产梯度转移

　　印度政府这次似乎动了真格。反倾销调查将对国内企业产生什么样的影响？记者走访几家相关企业后发现，与医保商会痛心疾首相对的是企业的不以为然。

　　出口企业有影响外，反倾销调查对于目前国内工业盐的市场格局不会产生太大影响。该人士表示，国内工业盐生产格局早已发生巨变，原来的四大家族都表示“不玩了”，纷纷转产，保留的生产能力也主要是自己用来生产下游半合抗产品。受影响最大的应该是目前出口的主力河南华星、张家口吉斯特－布罗卡德斯制药公司以及石药集团。

　　因为没有下游产品消化，河南华星一直靠出口和内销维持。据了解，2005年上半年华星工业盐的出口占国内整个出口量的40％以上。

　　此次赴京参会的华星制药厂副厂长张全义告诉记者：“印度工商部的反倾销调查没有那么吓人，很有可能不了了之。”

　　分析人士指出，就目前的局面而言，即使因为此事缩减了产量也没有太大的影响，因为现在大家都在成本线上挣扎。据了解，随着石药集团在内蒙古工厂的投产以及华星第五期3000吨扩产项目的竣工，目前中国工业盐仍处于第六次价格大战的余波中，工业盐的出口价格仍在6美元／十亿单位的低水平徘徊。

　　“其实这个水平也就相当于人民币升值之前的5．5美元，再加上目前能源价格猛涨，估计这个局面很难维持，今年的价格肯定会涨一些的。”李良才说。他还透露，由于连年的价格战，形势本来就不乐观，华星现在也想着转产或者扩充下游产品增强自我消化能力。

　　分析人士指出，目前国内青霉素工业盐的发展趋势越来越明朗。这个大宗产品的地域优势逐渐显现，原有的四大家族的工厂大部分都处于大城市，在生产和环保成本上远远不敌中西部的农村地区。尤其是石家庄制药在内蒙古的工厂投产后，连原来最具成本优势的河南华星也受到不小的挑战。

　　看来，山东鲁抗董事长章建辉两年前对于国内原料药转移生产的梯队理论预测是正确的。2004年章建辉在接受本报专访时曾经预言，像工业盐等完全靠成本和规模竞争的低级产品在中东部地区的竞争力会越来越弱，今后将会转移到内蒙古、宁夏、山西等中西部地区生产。