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餐饮立法大讨论
http://www.szjkw.net 苏州健康网 2006-04-20

  “适用范围应加上‘含水上’”,“餐饮业污染防治应内外兼治”……本报与市人民政府法制办联合推出的餐饮“立法大讨论”活动,引来了市民的众多意见、建议。昨天,这一活动基本划上句号,但活动产生的轰动效应依然还在延续。

  这一活动从一开始就得到大批市民的支持与拥护。在活动开展的10多天时间里,不少市民怀着无比激动的心情,通过信件、电子邮件、传真等方式,向市法制办、商报发送了数百条意见、建议,对征求意见稿给予了充分的肯定。市法制办工作人员的办公桌上,因此被堆得满满的。也有部分读者建设性地提出了完善该办法的意见和建议,以期在规范餐饮业的前提下,促进苏州服务业发展。

  这些意见、建议提得有根有据。看得出来,提出这些意见、建议前,市民们都做了深入细致的调查工作,他们有的跑到了餐饮单位现场,有的测量楼与楼之间的距离,有的甚至搜集了上海等周边城市的相关规定。一位署名“言败”的读者,一封信写了三四千字,对一些条款逐字逐句提出了修改意见、建议。此外,市餐饮商会等组织或个人目前仍在整理自己的意见或建议,并将及时提交。

  “餐饮企业的选址,直接影响着周边居民的生活,《苏州市餐饮业环境污染防治管理办法》征求意见稿因此受到大家的关注”。胥江新村一位沈女士说出了大家的心里话:商报与市法制办举办这样的活动,互动性、可参与性强,为多方听取意见创造了条件,所以大家都十分欢迎、支持这样的活动,希望通过立法,来解决困扰市民的餐饮业扰民问题。

  市法制办主任朱耀明介绍,目前我市因餐饮业产生的油烟、废水、噪声等排放扰民引发的投诉,已占环保投诉总量的20%%以上,且呈递增态势,而现有的可操作的餐饮业环境管理法律、法规还不够完善,给行政审批及日常管理带来了较大困难。为此,市政府决定制定《苏州市餐饮业环境污染防治管理办法》。由于商报的参与,这部政府规章除创造我市立法史上首次委托专家起草这个“第一”外,还创造了首次开展立法大讨论这个“第一”。这对吸取民智、发扬社会主义民主,保障市民通过各种途径参与立法活动,从而民主立法、科学立法,都有积极意义。

  市法制办表示,在对《苏州市餐饮业环境污染防治管理办法》征求意见稿的修改中,他们将充分吸收市民的意见、建议,此外还将与起草部门联合,邀请部分市民代表开展座谈活动,通过面对面的交流,让市民更好地参与立法。“今后苏州的立法,也将进一步与百姓沟通,并采用更多的形式,对民主立法作进一步的探索”。市法制办工作人员在感谢市民关心、支持立法工作的同时表示,市民提交的投诉或技术问题,他们也将转交相关职能部门处理。


稿源:苏州日报
作者:施晓
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