老百姓怎样才能用上放心药？全国“两会”期间，身为制药企业领导的部分全国人大代表和全国政协委员，就如何规范药品市场、如何降低药价以及如何发展中医药产业等问题，发表自己的看法。

　　全国人大代表、神威药业有限公司董事长李振江：

　　中医药可使医疗费大幅降低

　　全国人大代表、神威药业有限公司董事长李振江认为：解决看病贵问题很重要的一点是大力扶植、发展中医药在医疗领域中的比重。

　　中药不但疗效显著、副作用低，而且费用低廉。相同类别、相同疗效、相同剂量的药品，中药的价格约为西药的5%～30%。但在实际医疗行为中，本来治个感冒十几块钱就行，而百姓花费几百块钱用西药的现象比比皆是。一种叫五福心脑清软胶囊的中药，效果非常好，每天费用才1块钱，连医保目录都进不去。

　　如果国家能够在医疗领域充分发挥中医药的作用，医疗费用将大大降低。

　　作为国内一流从事现代中医药研发、生产、销售的大型企业集团，神威药业将着重培养以需求为导向的研发、以成本和质量为要求的精益生产、以传统渠道为依托以掌控终端为最终目的的营、以严细求实为核心的神威文化等四个方面的核心竞争力，打造一流现代中药品牌，努力成为最卓越的现代中药企业。

　　全国人大代表、河北恒利集团董事长李长庚：

　　整合小药厂有利市场规范

　　全国人大代表、河北恒利集团董事长李长庚说，中国有5000多家药厂，而美国占市场80%以上份额的药厂也就十几家。中国制药企业规模较小、重复建设多，真正做大做强的没有多少家，几乎都在低水平重复生产，这样直接导致了一药多名，同类药品数量太多，临床用药不规范。

　　李长庚认为，药品行业也存在某些方面“正规军打不过游击队”的现象。规模企业无论从技术装备、科研力量，还是在管理制度和品牌效应上都优于小药厂。建议国家应鼓励品牌企业，给予政策支持，整合小药厂，加强市场规范。

　　恒利集团以健康事业为核心向多领域发展，迅速完成了以药品生产为中心的经营模式向以健康事业为核心的发展模式转换，努力把恒利集团发展成为民族健康业的一面旗帜。

　　全国人大代表、河北药都制药集团董事长李晓恩：

　　减少药品流通中间环节

　　“解决患者用药难、用药贵的最简便易行办法是减少中间环节。”

　　河北药都制药集团董事长李晓恩建议，国家应该允许制药企业在其药品销售区域内设立办事处，直接面对医院、药店及患者挂牌销售，让制药企业和经营企业在医药市场公平竞争。近两年来，尽管国家下大力气整治药品流通领域内的商业贿赂等腐败问题，但中间环节不减少，商业贿赂就有生存的条件和市场，此类问题就难以根治。

　　河北药都制药集团2000年进行GMP改造，2002年10月成为河北省第一家整体通过国家GMP认证的企业。公司主要生产丸剂、片剂、颗粒剂、胶囊剂等，是全国最大的丸剂生产基地，被誉为“蜜丸大王”。

　　全国人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政：

　　药品不能一味降价

　　“一味追求廉价药该踩刹车了。”全国人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政说。

　　熊维政考察发现，正常成本在3元以上的100克装板蓝根出厂价仅仅1元左右，零售价也不过2元左右。企业不可能赔本，所以只有偷工减料！

　　因此，熊维政代表建议：一、药品价格管理不能一味降低价格，在限定最高零售价的同时，还应对基本药物品种核定生产成本制定最低限价；二、药品招标采购不能单纯以低价作条件，还应切实综合考虑产品质量、疗效、品牌等因素；三、要加大对价格过低药品生产企业的监管力度。

　　河南羚锐制药公司一直遵循以质取胜的原则，将加大科研投入，开发出一批优质新药，把产品推向海外市场。

　　全国人大代表、山东鲁南制药集团董事长、总经理赵志全：

　　中药走出国门的关键是标准

　　全国人大代表、山东鲁南制药集团董事长、总经理赵志全建议：中医药研究的当务之急是制定和推行我国自己的标准，并获得国际承认。只有这样，才能保障中医药真正走向国际市场。

　　赵志全说，一些人把中药现代化理解为数字化、公式化，将西药研究方法运用于中药，不同程度上制约了中药发展的进程。为此，应在继承和发扬中医药优势和特色的基础上，充分利用现代科学技术的方法和手段，借鉴国际通行的医药标准规范，研究开发能够正式进入国际医药市场的中药产品，初步建立我国中医药开发和生产的规范体系，并争取使之成为国际传统药物研究开发的标准规范体系，实现中药的现代化、国际化。

　　全国人大代表、汇仁集团总裁陈年代：

　　对新药应有“保护措施”

　　“让技术含量高的新品种直接进入医保目录”，全国人大代表、汇仁集团总裁陈年代认为这样的“保护措施”可以使新品种进入药品主流市场，保证销售额和利润，使企业有更多的资金用于新产品的研发宣传。

　　陈年代认为，企业发展的关键在于创新。但是，如果企业在新产品的研发上积极投入，却得不到相应回报，就会使再投入的积极性受到打击。

　　陈年代建议，创新型新药和改良型新药应区别对待，让创新型新药直接进医保，而不是像现在这样通过很多部门、很多程序来评选。

　　在目前制药行业整体低迷的态势下，除了投入到新产品研发上的资金，汇仁集团每年会拿出一定资金来履行社会责任，预算中有专项资金，专门用来捐助赈灾，救助孤寡老人。“汇仁的理念就是‘仁者爱人’。”

　　全国人大代表、杭州华东医药集团董事长李邦良：

　　以药养医导致药价虚高

　　“以药养医的政策使得药企处在一个尴尬的境地，一方面非常不愿意把大部分利润让给医院，另一方面为了生存，又不得不这样做。”全国人大代表、杭州华东医药集团董事长李邦良说。

　　全国各大医院每年的药品加价获利收入达500多亿元，而且医院无偿占用医药企业的1000多亿元流动资金。一说到药价高就把矛头指向了医药企业，可是从上面的数据不难看出，医院对于药价的影响也是举足轻重的。

　　李邦良表示，杭州华东医药集团将继续坚持“不求规模最大，但求效益最好；不求品种很多，但求品种最大；要么唯一，要么第一；专注专科特殊用药的开发”的四条经营理念，把药品质量摆在第一位。

　　全国政协委员、青海省工商联（商会）会长匡勇：

　　让“晶珠现象”遍地开花

　　民族医药有着独特的魅力，在缓解目前看病难、看病贵的矛盾中起着非常重要的作用。

　　作为民族药企代表，青海省晶珠藏药集团通过终端网络建设、产品品牌和企业文化宣传已经成为知名企业，受到消费者的信赖，“晶珠”品牌已被国家工商总局评为“中国驰名商标”，集团资产及无形资产价值已达50亿元人民币。被称为医药业的“晶珠现象”。

　　但晶珠的成功并没有带来民族药企的全面快速发展。2004年版的医保药品目录中有2000多个品种，可民族药只有47个。

　　全国政协委员、青海省工商联（商会）会长匡勇认为，相关部门应选择一些名牌企业的临床必需、安全有效、使用方便、价格合理的民族药进入医保目录，让更多的人了解民族药的优点和疗效，并使用民族药。

　　同时，在一些大型连锁药店和平价药店，设立“晶珠全国民族药连锁展示专柜”，形成民族医药产业联盟，让“晶珠现象”遍地开花。