农民看病难、看病贵问题是“两会”代表委员关注的热点话题之一，来自农村地区的全国人大代表对此有切身体会。他们一致认为，新型农村合作医疗制度有助于解决农民看病难的问题，而看病离不开吃药，农村药品监督网和供应网建设使农民用药更安全、更方便。2007年温家宝总理的政府工作报告中，把“采取多种形式支持每个行政村设立一个卫生室”与“建设农村药品供应网和监督网”同时加以阐述，农民代表们感到，“政府一定会把农民看病吃药的事情管到底、管好。”提起近些年农村药品市场的变化，农民代表们欣喜地告诉记者，现在村里、镇里有了小药店，药品质量让人放心，农民买药也知道查看药品有效期了。

　　■变化之一：药店从无到有，农民用药方便了

　　全国人大代表、辽宁省凤城市大梨树村党委书记毛丰美介绍说，他们村有一家药店、两家诊所，都是从正规渠道购进药品，农民不出村就能买到放心药。药店和诊所不仅比药品质量还比服务，哪家的药贵，服务态度不好，农民就不爱去哪家。全国人大代表王月娥来自湖北省黄市阳新县王英镇。她说，2005年，一家连锁药店进入王英镇，让镇上的群众觉得特别新鲜——“城里的药店开进农村了！”两年来，到镇上买药的农民发现，连锁药店不仅和县城里的药店门面装潢一样、陈设格局相同，药品质量、药品价格也和城里的药店一样，他们真心欢迎开到自己身边的连锁药店。

　　农村药店的药品价格普遍比诊所和卫生院低。农民代表们提出，药品价格低，工作人员的水平不能低。应该提高农村药店工作人员的素质，让农村药店更好地为农民服务。全国人大代表、福建省建阳市小湖镇马坑村党支部书记徐承云解释说，农民的文化水平相对较低，不像城里人，知道一般的常见病该用什么药。如果药店工作人员的业务水平不够，不能给农民用药作基本的指导，农民只好多花点钱到诊所看病、买药。

　　■变化之二：药品安全有人管，农民用药放心了

　　徐承云代表对前些年发生在邻县农村的一起医疗事故心有余悸。由于村医重复使用未经消毒的一次性输液器，导致一名儿童因细菌感染落下终身残疾。“药品质量太重要了，好药救人命，劣药要人命。医生用了不合适的药，或者应该消毒的器械没好好消毒，同样要人命啊！”所以徐承云代表每次去村里的诊所，都特别注意盯着村医看器械有没有消毒，给乡亲们开的药品是不是“可疑”。近来，徐承云代表发现，有药品监管人员隔三差五地下乡检查，来村卫生室推销药品的流动药贩不见了踪影，药品都是从县医药公司购进的合格药品；村医使用的一次性输液器都要在严格监督下进行毁形。徐承云这才真正放下心来。

　　接受记者采访的农民代表都表示，他们特别欢迎药品监管人员到村里来查药店、查诊所，觉得有人给自己把药品质量关，心里踏实。

　　■变化之三：药品安全知识送上门，农民维权意识增强了

　　全国人大代表、湖北省丹江口市丹赵路办事处茅腊坪村农民辛喜玉和全国人大代表、安徽省旌德县白地镇洪川村党支部书记余的娜告诉记者，以前农村人买药，交了钱，拿了药，转身就走，最多问问这药每天吃几次、每次吃几粒。现在他们买药时也要拿着药盒或药瓶翻来覆去地看，看看药品有没有过期、是不是正规厂家生产的。文化程度相对较高、平时爱看电视新闻的农民，还知道察看药品是不是“准”字号的。农民从哪得来的药品安全知识？辛喜玉代表说：“药品监管部门定期派人下乡给我们农民发宣传单、开讲座，还手把手地教我们辨认假药。现在我们买药的时候可小心了，如果怀疑自己买到了不合格药品，我们可以直接打电话向药品监管部门举报，市电视台滚动字幕播放举报电话，都记着电话号码呢。”

　　全国人大代表苏布道生活在内蒙古通辽市扎鲁特旗巴雅尔吐胡硕镇别日木图嘎查。谈到药品安全这个话题，她告诉记者，到牧区来开展宣传活动的药品监管人员教了她“两招”，她一直牢记着。一是不要去没有证件的药店买药，那里的药不正规。二是有些人开车来到牧区，或者说自己是药厂的，以出厂价向牧民优惠卖药，或者说自己是大医院的医生，只收药费，看病不要钱，这些人都是推销药品的药贩子，他们的药品质量没有保证，绝对不能买。

　　农民代表亲眼目睹药品市场的变化，折射出近年来各地在农村药品“两网”建设中取得的成效。“建设农村药品供应网和监督网”被写入今年的政府工作报告，为推进农村药品“两网”建设带来新动力，也提出了更高的要求。国家食品药品监管局今年将继续深化农村药品“两网”建设，促进建立适合社会主义新农村建设的药品监管和保障体系，推广把符合条件的农村药品零售网点纳入“新农合”报销范围的做法。得知山东省高青县等地农民在药店买药也可以报销了，余的娜、苏布道等农民代表表示，希望更多的地区推行这样的惠民之举，希望“两网”给农村药品市场带来更多新变化，彻底杜绝过期药品销往农村、拆零药品包装不规范等问题，让农民不再为吃不起药发愁，不再担心药品质量。