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| 严把“绿色门槛”：7个省开始致力生态省建设 |
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| http://www.szjkw.net 苏州健康网 2005-01-26 |
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一个总投资３０多亿元的焦化项目即将落户安徽省无为县二坝经济开发区。此前，有关部门对其可能产生的污染进行了反复论证。直到投资方追加了３亿元建设配套治污工程，该项目才获得安徽省有关部门的备案批准。
“对待一个超过３０亿的项目如此认真地考虑可能产生的生态问题，这在过去是不可想像的，”安徽省发改委产业政策处副处长汪子安说，“安徽正在加紧推进‘生态省’的建设，引资项目必须达到国际先进的环保指标。”事实上，严把“绿色门槛”的安徽省仅在去年上半年，就有７个总投资９亿元的项目被环保部门一票否决。经济学家孙自铎评价说，这对于一个经济发展任务仍然十分繁重的中国中部省份来说实为不易。
安徽是中国第七个生态建设试点省。此前海南、黑龙江、吉林、福建、浙江、山东等省已被列为生态省建设试点。来自国家环保总局的消息说，中国已开展生态省建设和循环经济建设的区域已涉及到全国１／３的人口、１／７的国土面积，关系到近５０％的全国经济总量。从２００３年启动生态省建设的安徽省目前已经全面进入建设热潮期。该省计划用２０年的时间建立起协调发展的生态经济体系，并为此明确提出支持科技型、环保型和集约化、深加工、高附加值的项目加快发展，出台政策鼓励发展绿色车辆、绿色家电、绿色化工和优质农产品深加工、高新技术产业、清洁能源工业、环保产业、生态旅游业。
改革开放以来，中国用能源消费翻一番支撑了ＧＤＰ翻两番，维持了中国经济列车的高速运行。但从总体上看，中国经济的快速增长没有从根本上改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式。据测算，中国人均水资源量是世界人均水量的１／４；而单位产值的矿产资源与能源消耗是世界平均值的３倍；单位面积的污水负荷量是世界平均数的１６倍多。中央政府清醒认识到不平衡发展带来的隐忧，开始号召全国上下树立和落实科学发展观、正确的政绩观，引导全社会向全面、协调、可持续的“绿色”方向发展。眼下，循环经济、绿色ＧＤＰ、节能产品等成为官员和百姓的热门话题，而生态省建设正是这一切付诸实践的最为全面的体现。据专家介绍，生态省建设是根据可持续发展理论和生态经济学原理，建设以省级行政区域为范围的社会经济高度发达、产业结构合理、生态环境良好、自然资源得到充分合理的利用与保护、实现经济和生态两个良性循环的生态经济系统。
“这些省都是自愿发起编制生态建设规划的。我们期望２０２０年产生第一批生态省。”国家环保总局自然生态保护司司长彭近新说。
中央政府通过提供资金的方式帮助创建生态省的省份实现它们的目标，对于改善生态的大型项目给予全部和部分资金的援助。国家环保总局则组织专家制定生态建设指标，帮助地方政府编制规划，并出台优惠政策积极扶持。
尽管投入生态建设的时间不长，一些省份已经取得了明显成效。１９９９年起在全国率先开展生态省建设的海南省，经过５年努力，一举遏制住了１００年来环境质量持续下降的趋势，整体生态环境质量退化实现“零增长”，生态环境走上良性演变的道路，其中污水处理率由３％上升到５０％。
安徽省工业城市马鞍山几十年的污染大户马钢公司高炉煤气已全部回收利用发电，全年实现内部利润４７３４万元，基本实现转炉“负能炼钢”，工业用水循环率从１９９１年的５１％提高到８７％，污染物综合排放合格率保持在９５％以上。
据不完全统计，２００４年，开展生态省建设的各省投入生态产业、生态环境建设的资金近７００多亿元，启动工程项目上百个。安徽省环保局局长童怀伟说，彻底改变中国的生态状况还有很长的路要走，而生态省建设也将是一项长远工程。
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稿源:北京青年报
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